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2019年全国电力供需局势剖析猜测陈述:四季度全社会用电量增速上升 全年增速5%左右

admin 2019-11-04 156人围观 ,发现0个评论

原标题:2019年全国电力供需局势剖析猜测陈述:四季度全社会用电量增速上升 全年增速5%左右

  前三季度,全国电力出产运转平稳,电力供需整体平衡。全社会用电量平稳增加;第二工业及其制作业各季度用电量增速相对平稳,高技术及配备制作业、消费品制作业、其他制作业第三季度用电增速环比上升;第三工业用电量较快增加、奉献杰出;城乡居民生活用电量增速回落,村庄居民用电量增速高于城镇居民增速。电力连续绿色低碳展开态势,非化石动力发电2019年全国电力供需局势剖析猜测陈述:四季度全社会用电量增速上升 全年增速5%左右装机比重继续进步,非化石动力发电量快速增加;跨区跨省送电量较快增加,清洁动力得到大规模优化配备;电煤价格仍居高位。估计四季度电力消费增速比三季度有所上升,2019年全社会用电量增加5%左右;全年全国新增发电装机容量1亿千瓦,年末全国发电装机容量20亿千瓦;全国电力供需整体平衡,迎峰度冬期间少量区域电力供需偏紧、顶峰时段需求采纳有序用电方法。

  一、2019年前三季度全国电力供需状况剖析

  (一)全社会用电量平稳增加,第三季度高技术及配备制作业、消费品制作业、其他制作业用电量增速环比上升

  前三季度,全国全社会用电量5.34万亿千瓦时、同比增加4.4%,增速比上年同期下降4.5个百分点,其间,一、二、三季度全社会用电量同比别离增加5.5%、4.5%和3.4%。第三季度四大高载能职业[1]和城乡居民生活用电量别离增加1.7%和1.2%,全社会用电量扣除四大高载能职业及城乡居民生活用电量后第三季度增速为4.7%。

  电力消费首要特点有:

  一是第一工业用电量平稳增加。前三季度,第一工业用电量581亿千瓦时、同比增加4.7%,其间,一、二、三季度别离增加6.8%、3.5%和4.4%。

  二是第二工业各季度用电量增速相对平稳。前三季度,第二工业用电量3.59万亿千瓦时、同比增加3.0%,其间,一、二、三季度别离增加3.0%、3.1%和2.7%。制作业用电量2.67万亿千瓦时、同比增加3.2%,各季度增速别离为3.4%、3.4%和2.7%。其间,高技术及配备制作业[2]用电量同比增加3.5%,各季度增速别离为4.3%、2.7%和3.5%;消费品制作业[3]用电量同比增加2.0%,各季度增速别离为3.3%、1.1%和1.8%;其他制作业[4]职业用电量同比增加6.1%,在制作业中增速最高,各季度别离增加5.2%、4.8%和8.1%。第三季度高技术及配备制作业、消费品制作业、其他制作业用电量增速环比上升。

  三是第三工业用电量坚持较快增加。前三季度,第三工业用电量8994亿千瓦时、同比增加8.7%,一、二、三季度别离增加10.1%、8.6%和7.7%。绝大部分职业均完结较快增加,其间,信息传输/软件和信息技术服务业用电继续连续近年来快速增加势头,同比增加12.4%;租借和商务服务业、房地产业、批发和零售业、交通运送/仓储和邮政业用电量同比别离增加12.7%、11.0%、9.7%和8.2%。跟着电能代替力度的加大及电能应用领域的扩展,批发和零售业中的充换电服务业用电量同比增加143.0%,交通运送/仓储和邮政业中的港口岸电用电量同比增加137.1%。

  四是城乡居民生活用电量增速回落,村庄居民用电量增速高于城镇居民增速。前三季度,城乡居民生活用电量8010亿千瓦时、同比增加6.3%,增速比上年同期下降5.3个百分点,其间,一、二、三季度别离增加11.0%、7.7%和1.2%,三季度增速回落显着首要是受本年夏日气温低于上年同期以及上年同期高基数要素影响。城镇居民、村庄居民用电量别离增加6.1%和6.4%,村庄居民用电增速超越城镇居民用电增速,首要得益于近年来国家加大农网改造晋级力度和深化推动脱贫攻坚战等行动,以及村庄电气化水平的进步。

  五是第三工业和居民生活用电对全社会用电量增加的算计奉献率超越50%。前三季度,第一工业用电量占比为1.1%,同比相等;第二工业占全社会用电量的比重为67.1%,比上年同期下降0.9个百分点;第三工业和城乡居民生活用电量比重同比别离进步0.7和0.2个百分点。前三季度,第三工业和城乡居民生活用电量对全社会用电量增加的奉献率别离为32.1%和21.0%,第三季度因为城乡居民生活用电量低速增加,当季奉献率下降至5.8%。

  六是绝大部分省份用电量均为正增加,西部和中部区域用电量增速相对抢先。前三季度,东、中、西部和东北区域全社会用电量同比别离增加3.0%、5.1%、6.7%和3.4%,中部、西部区域用电量占全国用电量的比重比上年同期别离进步0.1和0.6个百分点。27个省份全社会用电量完结正增加,其间,西藏(14.4%)、广西(12.1%)、内蒙古(10.6%)、海南(10.1%)4个省份增速超越10%;青海、上海、甘肃和河南用电量同比别离下降2.9%、1.1%、0.6%和0.4%。

  (二)电力连续绿色低碳展开趋势,非化石动力发电量快速增加

  前三季度,全国首要电力企业算计完结出资4750亿元、同比下降6.3%;到9月底,全国全口径发电装机容量19.7亿千瓦、同比增加5.9%;前三季度全国规划以上电厂发电量为5.30万亿千瓦时、同比增加3.0%;全国发电设备使用小时2857小时、同比下降2019年全国电力供需局势剖析猜测陈述:四季度全社会用电量增速上升 全年增速5%左右48小时。电力供给首要特点有:

  一是新增装机仍坚持较大规划。前三季度,全国新增发电装机容量6455万千瓦,同比少投产1659万千瓦;其间新增非化石动力发电装机容量3788万千瓦,占新增发电装机总容量的58.7%;新增煤电装机容量2010万千瓦,新增气电装机容量544万千瓦。

  二对错化石动力发电装机比重进一步进步。到9月底,非化石动力发电装机算计容量8.1亿千瓦、占比41.4%,比上年同期进步1.2个百分点;其间,全国全口径水电装机容量3.5亿千瓦、同比增加1.3%;全口径并网风电装机容量2.0亿千瓦、同比增加12.5%;全口径并网太阳能发电装机容量1.9亿千瓦、同比增加16.6%;核电装机容量4874万千瓦、同比增加24.1%;生物质发电装机容量2147万千瓦、同比增加21.0%。煤电装机容量为10.3亿千瓦、同比增加3.7%,占全国发电装机容量比重为52.4%,比上年同期下降1.1个百分点。

  三对错化石动力发电量快速增加。前三季度,全国全口径并网风电、并网太阳能发电量别离为2914、1707亿千瓦时,同比别离增加8.9%和29.0%。依据国家统计局统计数据,核电发电量2538亿千瓦时、同比增加21.1%;规划以上水电发电量8938亿千瓦时、同比增加7.9%;规划以上火电发电量3.80万亿千瓦时、同比增加0.5%,跟着来水转枯,9月份火电发电量增速上升至6.0%。

  四是水电、太阳能发电设备使用小时同比进步,火电和核电设备使用小时下降起伏较大。前三季度,全国发电设备均匀使用小时2857小时,同比下降48小时。其间,水电2903小时、同比进步187小时;并网太阳能发电1010小时、同比进步60小时;火电3174小时、同比下降101小时,其间,煤电3260小时、同比下降106小时,气电1985小时、同比下降105小时;核电5452小时、同比下降131小时;并网风电1519小时、同比下降45小时。弃风弃光问题继续改善,国家电网公司、南边电网公司运营区域内新动力使用率均超越96%。

  五是电网出资同比下降,农网改造晋级及配网是出资要点。前三季度,电网工程建造完结出资2953亿元,同比下降12.5%;110千伏及以下电网出资完结1856亿元,占电网总出资的比重为62.9%,同比进步6.3个百分点,农网改造晋级及配网建造仍然是当时电网出资建造要点。全国基建新增220千伏及以上变电设备容量17061万千伏安、同比少投产1630万千伏安;新增220千伏及以上输电线路长度24668千米、同比少投产5891千米;新增直流换流容量2200万千瓦、同比增加1700万千瓦。

  六是跨区跨省送电量较快增加,清洁动力得到大规模优化配备。前三季度,全国跨区、跨省送电量别离完结4015和10868亿千瓦时,同比别离增加12.5%和12.8%,对送端区域清洁动力消纳以及受端区域用电负荷顶峰期电力供给保证发挥了重要效果。西北区域是外送电量最多的区域,前三季度外送电量1462亿千瓦时,占全国跨区送电量的36.4%,外送电量比上年同期增加20.3%。

  七是电力燃料供给整体平衡,电煤价格仍居高位。全国电厂存煤整体处于高位,电煤供给整体平衡,受煤矿安全事故、安全出产监察、公路超限超载运送办理等要素影响,陕西、东北等少量区域部分时段电煤供给偏紧。电煤价格整体高位动摇,2月份以来,CECI滨海指数各期归纳价均超越《关于印发平抑煤炭商场价格反常动摇的备忘录的告诉》(发改运转〔2016〕2808号)规矩的绿色区间上限,国内煤电企业收购本钱仍居高位。

  (三)全国电力供需整体平衡,局部区域采纳了有序用电方法

  前三季度,全国电力供需整体平衡。东北、西北区域电力供给才能充裕;华北、华东、华中、南边区域电力供需整体平衡其间,蒙西、冀北、辽宁、浙江、江西、湖北、海南等省级电网在部分时段采纳了有序用电方法,蒙西电网早年几年的电力供给才能充裕转为本年以来的电力供给偏紧。

  二、全国电力供需局势猜测

  (一)四季度全社会用电量增速上升,全年增速5%左右

  归纳考虑国家逆周期调控方针、宏观经济运转态势、电能代替、基数等要素,估计四季度电力消费增速比三季度有所上升,同比增加6%左右,估计2019年全年全社会用电量增加5%左右。

  (二)年末总装机容量达20亿千瓦,非化石动力装机比重进步至42%

  估计全年全国基建新增发电装机容量1亿千瓦左右,其间新增非化石动力发电装机6000万千瓦左右。2019年末,全国发电装机容量到达20亿千瓦左右,同比增加5.3%;其间,水电3.6亿千瓦、并网风电2.1亿千瓦、并网太阳能发电2.0亿千瓦、核电4875万千瓦、生物质发电2200万千瓦左右。非化石动力发电装机容量算计到达8.3亿千瓦左右、占总装机容量比重上升至42%,比2018年末进步1个百分点左右。

  (三)全国电力供需整体平衡,迎峰度冬期间少量区域偏紧

  估计全国电力供需整体平衡,单个区域电力供需偏紧。分区域看,华北、华中区域用电顶峰时段电力供需偏紧;华东、南边区域电力供需整体平衡;东北、西北区域电力供给充裕。估计全年火电设备使用小时4330小时左右。

  三、有关主张

  为做好迎峰度冬电力供给保证作业,电力职业要亲近盯梢经济和用电局势,掌握气候、电煤改变趋势,做好电力保证作业,满意国民经济展开以及人民生活用电需求。结合电力供需剖析与猜测,提出主张如下:

  (一)加强监测和预警,保证电力供需平衡

  针对经济下行压力较大,以及东北等部分区域电煤供给偏紧、局部区域电力供给存在不确认性等问题,主张:

  一是加强用电局势监测。亲近盯梢宏观经济、气候和用电局势改变,加强用电监测剖析,翻滚展开电力供需局势猜测预警,有用联接电力展开、结构优化、发购电、商场化买卖、跨省区送电等各项作业,想方设法进步要点区域顶峰时段发供电才能。

  二是保证电煤有用供给。加大统筹和谐力度,进一步开释蒙东等区域煤矿优质产能;充分使用好国际国内两个商场,继续发挥好进口煤弥补效果,保证今冬明春电煤供给,特别是东北区域供电供暖用煤。做好2020年电煤中长时间合同签定及履约作业,继续发挥好电煤中长时间合同“压舱石”效果。

  三是加强需求侧办理。扩展峰谷电价实行规模,确认科学合理的峰谷分时电价比,引导用户错峰用电,完结削峰填谷、移峰平谷,全力满意用电需求。

  (二)盯梢变革和方针执行状况,推动电网企业安稳展开

  针对继续的方针性降电价、售电量增速下滑、电价穿插补助等要素导致电网企业赢利显着下滑、中西部省级电网大面积亏本等相关问题,主张:

  一是加速构成科学合理的输配电价机制。进一步完善居民阶梯电价准则,推动穿插补助暗补改为明补,逐渐妥善处理电价穿插补助问题。合理确认运维费率、权益回报率、营运资金等要害参数,修订完善输配电价定价方法。结合各地电网展开阶2019年全国电力供需局势剖析猜测陈述:四季度全社会用电量增速上升 全年增速5%左右段、电价承受才能等实践,差异化核定第二监管周期输配电价,量体裁衣确认核价参数,保证电网展开运营和社会职责实行才能。

  二是加大转供电加价整理力度。各地很多商业归纳体及工业园区等转供电加价触及规模广、加价规范高,主张完全整理转供电环节不合理加价,加强执法检查和催促整改,防止国家降价盈利被转供电环节截留。

  三是加速完善和立异对电网企业的绩效查核机制。考虑电网企业方针性降电价,并承当贫困区域电网建造及农网改造晋级等方针性出资,主张恰当调整电网企业的赢利、EVA等运营目标在查核中所占权重;化解新式监管形式和传统绩效查核系统之间的对立,保证电网企业专心于供给输配电服务的功能定位。

  四是从方针上支撑中西部电网展开。支撑电网企业展开“东西帮扶”,给予方针支撑,处理帮扶资金重复交纳25%所得税的问题,答应东部省市公司帮扶资金税前列支,进步西部电网出资和展开才能,促进东西部电网均衡展开,更好地完结电力遍及服务。

  (三)稳步推动发电企业转型晋级,保证电源多元安稳供给

  针对火电上网电价2019年全国电力供需局势剖析猜测陈述:四季度全社会用电量增速上升 全年增速5%左右调整、现货商场试运转、电煤价格继续高于绿色区间、新动力消纳及补助发放滞后等影响发电企业运营及电源结构转型晋级的问题,主张:

  一是加速完善现货商场机制规划及规矩。统筹中长时间与现货商场规划,中长时间合同份额占比不低于90%,保证保护电力商场安稳。合理设置上网电价中上下限价规范,引导企业理性报价,保护商场长时间运转次序。加速容量商场和辅佐服务商场建造,树立完善火电固定本钱收回机制。

  二是安稳电煤价格在绿色区间。进步电煤中长时间合同的规范性,禁止以月度长协、外购长协等绑缚年度长协;完善电煤中长时间合同价格条款,归纳考虑减税降费及煤电上网电价下浮等要素,调整合同含税基准价及价格区间。

  三是尽力下降企业融资本钱。改善融资支撑2019年全国电力供需局势剖析猜测陈述:四季度全社会用电量增速上升 全年增速5%左右机制、完善转贷应急机制,对承当电网安全安稳运转、支撑水电外送、满意顶峰时段和特别时期用电需求等功能的燃煤电厂在融资本钱上给与优惠,对暂时有困难的火电企业供给低本钱“过桥”资金,下降冲贷本钱,防止火电企业亏本面继续扩展。

  四是加速处理可再生动力补助问题。开发针对风电、光伏等清洁动力项目的融资种类,将应收补助款纳入流贷支撑规模,处理全职业补助资金缺口。优化补助资金发放流程,缓解可再生动力企业资金压力。进一步完善绿证买卖系统,执行可再生动力消纳目标买卖机制,促进新动力消纳。

  注释:

  [1]四大高载能职业包含:化学原料和化学制品制作业、非金属矿藏制品业、黑色金属锻炼和压延加工业、有色金属锻炼和压延加工业4个职业。

  [2]高技术及配备制作业包含:医药制作业、金属制品业、通用设备制作业、专用设备制作业、轿车制作业、铁路/船只/航空航天和其他运送设备制作业、电气机械和器件制作业、计算机/通讯和其他电子设备制humping作业、仪器仪表制作业9个职业。

  [3]消费品制作业包含:农副食物加工业、食物制作业、酒/饮料及精制茶制作业、烟草制品业、纺织业、纺织服装、服饰业、皮革/毛皮/茸毛及其制品和制鞋业、木材加工和木/竹/藤/棕/草制品业、家具制作业、造纸和纸制品业、印刷和记载前言仿制业、文教/工美/体育和文娱用品制作业12个职业。

  [4]其他制作职业为制作业用电分类的31个职业中,除四大高载能职业、高技术及配备制作业、消费品职业之外的其他职业,包含:石油/煤炭及其他燃料加工业、化学纤维制作业、橡胶和塑料制品业、其他制作业、抛弃资源归纳使用业、金属制品/机械和设备修理业6个职业。

(职责编辑:DF387)

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